一、认证背景
海关联盟EAC认证是先由俄白哈三国基于《技术规范的共同准则》而实施的市场准入制度,后来亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦也加入了海关联盟,一并实行海关联盟EAC认证。
二、管制范围
根据海关联盟《技术规范的共同准则》要求,受管制的产品需根据对应的TR CU法规进行认证。受管制的产品及对应TR CU法规请下拉至文末参考附件1。
三、认证模式
海关联盟EAC证书分为符合性证书(Certificate of Conformity)和符合性声明(Declaration of Conformity)两种。具体到某一种产品需要申请符合性证书还是符合性声明,在TR CU法规中已经做出了明确规定。
1.符合性证书: 由海关联盟认可的发证机构签发的合格证书。
2.符合性声明: 申请人只需要提供技术文件即可,对自己产品进行符合性声明。
注: 技术文件可包括技术说明、图纸、操作说明、测试报告或QMS证书(认可范围须含该产品)等等。
符合性证书和符合性声明两者具体差异如下表:
CoC(符合性证书) |
DoC(符合性声明) |
|
申请人 |
制造商或进口商 |
制造商或进口商 |
认证模式 |
型式认证 |
自我认证 |
符合性证据 |
认可实验室出具的报告 |
申请人提供的证据 |
质量保证 |
ISO 9001认可或认证机构审查 |
申请人自行确认 |
证书签发 |
认证公司签发 |
申请人自行制作 |
证书注册 |
认证机构执行 |
申请人自行操作 |
有效期 |
1至5(4)年 |
1至5(4)年 |
维护审核 |
机构执行 |
无 |
另外,无论是申请符合性证书还是符合性声明,TR CU法规还规定了不同的认证路径。常见认证路径及其要求请下拉至文末参考附件2。
四、认证流程(符合性证书)
1. 填写俄文申请表
2. 准备俄文技术资料
注: 对于受TR CU 010/2011和TR CU 032/2013两个指令管制的机械或设备,还需要提交产品技术护照。
3. 样品测试及工厂审查(如需)
针对汽配产品,如有E-mark证书及COP证书(无须俄文),可以豁免此项流程。
4. 资料审核
5. 签发证书
6. 监督审查(如需)
监督审查每两年不超过一次,一般审核测试记录及生产控制。
五、认证标识
如下两种设计二选一,标识高度不小于5mm。认证标识还必须毗邻产品商标一起显示。
1.在产品上,可以在本体上或通过标贴显示。
2.在包装和技术文件上,也必须体现认证标识。
注:对于汽配产品,如果产品带有ECE认证标识,则可以豁免EAC认证标识,因为法规规定两者等效。
六、EAC证书
符合性证书和符合性声明的有效期都是最长不超过5年(TR CU 018/2011最长有效期是4年),但并不是越长越好。
对于符合性证书而言,根据法规要求,如果有效期超过2年,则需要做监督审查。审查频率如下:
如果证书有效期是3年,则获证后次年审查一次;
如果证书有效期是4年,则获证后第1年和第3年进行审查。
从规避监督审查的角度而言,一般建议工厂申请2年期的证书,2年之后申请新的证书。
对于符合性声明而言,因为不涉及监督审查,所以一般建议申请5年有效期。
证书样本
证书主要包含如下信息:1. 制造商名称和地址;2. 认证产品名称;3. 产品海关编码;4. 技术法规号; 5. 测试实验室;6. 证书有效期;7. 证书号;8. 发证机构;9.产品型号。
七、注意事项
1.海关联盟代表
证书的持有人必须是海关联盟成员国境内的法人,并承担海关联盟境内的义务。对于中国工厂可以让客户持有证书,也可以找公共代理公司代持。
在递交申请的时候,需提供海关联盟代表的营业执照、企业税务登记证、公司详细信息(如名称、法定地址、法人代表、电话,传真、邮件等)以及制造商和代表之间的代表协议等。
2. 全球位置码(GLN)
从2021年8月开始,在申请表的“制造商地址”一栏,必须注明制造商的全球位置码(GLN)或GLONASS坐标(GLONASS坐标可以由GPS坐标转化生成)。
注:全球位置码(GLN)是全球统一编码标识体系中用13位数字表示的,旨在标识参与供应链活动的法律实体、功能实体或物理实体的一种编码,其最大特点是具有全球唯一性。
全球位置码(GLN)注册证书
3. 使用授权
欧亚经济委员会 (EEC) 于2021年11月12日通过第130号决定,自2022年1月30日起,对于EAEU产品进关,仅拥有证书或声明的普通副本/扫描件以及用于海关目的的授权书(PoA)是不够的。进口商报关时还必须持有经申请人核证 (盖章+签名) 的证书/声明的纸本副本。
附件1-管制产品及法规
1.ТR CU 001/2011法规-关于铁路车辆的安全性-2014.8.1生效
2.ТR CU 002/2011法规-关于高速铁路运输的安全性-2014.8.1生效
3.ТR CU 003/2011法规-关于铁路运输地面设施的安全性-2014.8.1生效
4.ТR CU 004/2011法规-关于低电压设备的安全性-2013.2.15生效
5.ТR CU 005/2011法规-关于包装的安全性-2012.7.1生效
6.ТR CU 006/2011法规-关于烟花爆竹产品的安全性-2012.2.15生效
7.ТR CU 007/2011法规-关于青少儿用品的安全性-2012.7.1生效
8.ТR CU 008/2011法规-关于玩具产品的安全性-2012.7.1生效
9.ТR CU 009/2011法规-关于美容化妆品的安全性-2012.7.1生效
10.ТR CU 010/2011法规-关于机械设备的安全性-2013.2.15生效
11.ТR CU 011/2011法规-关于电梯的安全性-2013.4.18生效
12.ТR CU 012/2011法规-关于爆炸环境中使用的设备安全性(防爆产品)-2013.2.15生效
13.ТR CU 014/2011法规-关于机动车道的安全性-2015.2.15生效
14.ТR CU 016/2011法规-关于使用气体燃料的设备安全性-2013.2.15生效
15.ТR CU 017/2011法规-关于轻工业品的安全性-2012.7.1生效
16.ТR CU 018/2011法规-关于轮式车辆的安全性-2015.1.1生效
注:只适用于售后件,OEM件不需要认证!
17.ТR CU 019/2011法规-关于个人防护品的安全性-2012.6.1生效
18.ТR CU 020/2011法规-技术产品的电磁兼容性-2013.2.15生效
19.ТR CU 021/2011法规-关于食品的安全性-2013.7.1生效
20.ТR CU 022/2011法规-食品及其标签-2013.7.1生效
21.ТR CU 025/2011法规-关于家具产品的安全性-2014.7.1生效
22.ТR CU 026/2011法规-关于小型船舶的安全性-2014.2.1生效
23.ТR CU 031/2011法规-关于农林业用拖拉机及拖车的安全性-2015.2.15生效
24.ТR CU 032/2013法规-关于压力容器的安全性-2014.2.1生效
25.ТR CU 037/2016法规-关于限制使用电工产品和无线电电子产品中的有害物质-2018.3.1生效
26.ТR CU 038/2016法规-关于娱乐设施的安全性-2018.4.18生效
27.ТR CU 041/2017法规-关于化学制品的安全性-2021.6.2生效
28.ТR CU 042/2017法规-关于儿童游乐场所设备的安全性-2018.11.18生效
29.ТR CU 043/2017法规-关于消防灭火设备的要求-2020.1.1生效
30.ТR CU 046/2018法规-关于天然气的运输和使用的安全性-2022.01.01生效
附件2-常见认证路径
1.符合性声明(DoC)认证路径
路径 |
要求 |
1d |
1.申请人 |
3d |
1.被认可实验室 |
4d |
1.被认可实验室 |
6d |
1.QMS认证机构 |
7d |
1.QMS认证机构 |
2.符合性证书(CoC)认证路径
路径 |
要求 |
1c |
1.被认可实验室 |
2c |
1.被认可实验室 |
3c |
1.被认可实验室 |
9c |
1.申请人 |
10c |
1.被认可实验室 |
11c |
1.被认可实验室 |
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